闫君代表：

　　您提出的《关于提升乌海市陵园环境观感的建议》已收悉。非常感谢您对我市殡葬服务工作的关注与支持，现将建议办理情况答复如下：​

　　一、基本情况​

　　目前，我市共有3个陵园，分别为乌海市殡仪服务中心、海勃湾区德孝生态陵园和西山陵园。2024年，全市累计出售墓位864个，完成骨灰安葬（安放）1526例。通过2024年检结果及日常监管情况来看，各公墓运营单位能够严格遵守殡葬管理法规政策，积极配合开展殡葬领域腐败乱象专项整治工作，持续规范公墓建设与经营管理。各单位不断加大资金投入力度，完善公墓配套服务设施，持续推进墓区绿化美化工程。充分发挥殡葬改革阵地作用，积极开展“无烟祭扫”“鲜花换纸钱”等主题宣传活动，通过微信公众号推送文明祭扫指南，并设置绿色祭扫通道和便民服务点，引导群众逐步转变传统殡葬观念。​

　　二、主要做法​

　　（一）关于陵园环境保洁与绿化提升工作​

　　针对“清明节后及气候影响导致园区祭祀垃圾堆积、绿化带景观参差不齐”等问题，我市各陵园已建立常态化环境整治机制，一是开展动态保洁管理，在中元、清明等祭祀高峰期过后，组织专业保洁团队开展集中清扫行动，重点清理废弃花束、食品祭品等垃圾，配备专用垃圾清运车辆，累计清运祭祀垃圾5吨。二是开展季节性绿化维护，每年4-5月完成乔木修剪、灌木造型及地被植物补种工作，并对易发病虫害区域实施药剂喷洒作业，有效防治病虫害滋生；10-11月集中清理残枝败叶，新增防风绿化带，降低风沙天气导致的垃圾飘散风险，确保园区环境整洁有序。​

　　（二）关于基础设施升级与功能完善工作​

　　针对“园区坡道缺乏防滑设施、标识系统更新滞后、文化宣传载体不足”等问题，各陵园建立公共设施定期检修制度，持续推进基础设施建设，对园区道路、休息亭、照明系统等进行全面维护修缮，修复脱落墙皮、更换破损标识牌及宣传栏，及时补充更新墓区导向图、文明祭祀提示牌等内容。其中，德孝生态陵园已向相关部门申请新建三层综合办公楼，着力改善接待服务环境；针对祭扫高峰期客流量大的问题，规划重建公共厕所、扩大停车场硬化面积，并对园区入口屏风及景点配套设施进行改造升级，同步加大软件设施投入（增设大型显示屏、完善监控覆盖区域等）。西山陵园自2007年至今，累计投入资金35万元，更换破损标识牌10余块、宣传栏1处。市殡仪服务中心实行工作人员统一着装、佩戴工牌制度，便于公众识别监督；在业务服务窗口旁设置清晰的服务事项标识牌，明确窗口业务范围；整合殡仪馆服务资源，构建涵盖业务咨询、手续代办、惠民补贴申领的一站式服务体系；开通特殊群体优先办理通道，配备无障碍接驳车及轮椅租借服务；设置标准化便民服务点，免费提供饮用水、祭祀黄丝带、墓碑清洁工具等用品，同步配备应急药箱、雨具等保障物资；在空间功能规划中设立家属情绪舒缓区，配置报刊阅览设施及心理疏导手册，通过环境营造缓解家属哀伤情绪。​

　　（三）关于祭祀安全保障与文明祭扫引导工作​

　　针对“传统火祭点位存在消防隐患，需强化安全管控与文明祭扫宣传”问题，祭祀安全保障方面，坚持党政主导、部门协同工作原则，在重大祭祀节日建立“1+14”立体化保障机制。成立由民政、应急、公安等15个部门组成的祭扫工作领导小组，制定专项工作方案，明确职责任务；建立“市-区-机构”三级应急指挥体系，配备专业服务保障人员，实行24小时值班值守制度。文明祭扫引导方面，推出“祭扫十项惠民礼包”，包含“五免四供给一云端”服务（免费提供鲜花、公交专线、守灵厅、黄丝带与祭祀卡、祭扫毛巾，供给辅助工具、便民服务、清扫工具、特色祭扫服务）及“云祭扫”数字服务；构建立体化宣传格局，通过“乌海文传”等官方公众号推送文明祭扫倡议书、发布微视频，向市民发送手机宣传短信，线下设置宣传展板、发放宣传手册；建立全程化监管机制，在各机构醒目位置及“乌海市民政局官网”公示举报渠道，保障群众合法权益。​​

　　三、建议办理情况

　　（一）针对“加强绿化，营造环保祭祀环境”意见建议

　　采纳情况：已采纳

　　​实施绿化品质提升工程，打造生态祭扫空间。指导各陵园通过“劳务外包+专业机构协作”模式，增配绿化养护人员及设备，建立“网格化动态保洁”机制。在祭扫高峰期前1周启动环境专项整治，高峰期后3日内完成垃圾清运及植被恢复，确保园区环境常态化整洁。同时，结合本地气候特征，制定四季绿化养护计划，实施“四季常绿”景观规划，每季度完成乔木枯枝修剪，春秋两季集中补种植物，在广场、步道增设花卉组团，提升景观层次。

　　​（二）针对“美化设施，打造阳光陵园环境”意见建议

　　采纳情况：已采纳

　　推进基础设施提标改造，创建人文服务标杆。协助完成德孝生态陵园综合服务楼主体建设，指导市殡仪服务中心依据外部景观规划涉及以及卫生间改造方案进行施工建设，完成园区景观升级。同时，聘请专业施工团队，对陵园内破损地面进行修复，优先处理墓区、主干道等区域的破损地砖、坑洼路面。在陵园主要坡道、台阶处修建防滑步道，确保游客行走安全。及时对园区内脱落墙皮进行修补，更换破损的标识牌、宣传栏，更新宣传内容，提升园区整体形象。

　　（三）针对“倡导用献花、植树、网络祭奠等文明方式祭扫，缅怀先人。”意见建议

　　采纳情况：已采纳

　　积极开展宣传，营造良好社会氛围。今年以来，乌海市民政系统共开展惠民政策宣传6次，发放宣传资料2800余份。将继续深化宣传，按照《殡葬年度宣传计划》要求，通过张贴文明祭扫宣传海报、发放宣传单页等形式，向群众介绍献花、植树、网络祭奠等文明祭扫方式。充分利用各祭扫节日，在陵园入口、墓区等人流量较大区域设置文明祭扫宣传点，安排工作人员向祭扫群众发放宣传资料，讲解文明祭扫理念。同时，强化殡葬市场监管，已向三区印发了《殡葬服务中介专项整治工作方案》，将进一步推进整治工作，联合市场监管、城管等部门，开展殡葬服务中介整治专项行动，重点超范围超规服务、店外摆卖、售卖迷信祭祀用品等行为，并在祭扫高峰期（如清明节、中元节等）加强对陵园周边的巡查，及时劝阻不文明祭祀行为，引导群众采用文明方式祭扫。​

　　四、下一步工作计划

　　我局将重点推进以下工作，一是深化环境长效治理，持续优化动态保洁机制，结合气候特征完善绿化养护方案，探索引入智慧管理系统提升管护效能。二是加快基础设施优化升级，统筹推进德孝生态陵园综合服务楼建设，完善各陵园无障碍设施全覆盖。三是强化文明祭扫生态转型，扩大“云祭扫”服务平台应用场景，构建“线上+线下”立体化宣传矩阵，持续巩固殡葬领域专项整治成果，推动我市殡葬服务高质量发展。

　　再次感谢您对我市殡葬工作的关心与支持，恳请您继续提出宝贵意见，以便我们进一步提升服务质量！

　　                    乌海市民政局     

　　                        2025年6月23日    

　　分管领导：武维山

　　联系人：李 敏

　　联系电话：8992050