根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区政府信息公开年度报告制度的通知》（内政办〔2011〕28号）的要求，现将2015年度乌海市民政局信息公开工作报告如下：

　　一、政府信息公开工作情况

　　2015年，我局按照市政府总体要求，认真贯彻实施《政府信息公开条例》，进一步完善公开制度，健全工作机制，加大公开力度，深化公开内容，增加公开渠道，积极推进民政公共权力运行公开透明，有力推动了民政信息公开工作的发展。

　　（一）健全组织机构建设。为加强对政府信息公开工作的组织领导，我局政务公开作领导小组负责局机关和局属二级单位政务公开工作的管理和指导工作，一把手为组长主持全面工作，明确一位副局长分管政务公开工作，领导小组下设办公室主任由局办公室主任兼任，并明确具体工作人员负责局机关政务公开具体工作和对局属各单位的协调督办工作。分管领导不定期听取政务公开工作情况汇报，针对重点工作汇报党组进行研究，同时统筹做好信息公开、政策解读、舆情处置等工作，并在人员、经费等方面提供必要保障。

　　（二）更新完善公开信息。2015年，按照自治区民政厅要求对门户网站进行了改版，专门设立了信息公开栏，包含依申请公开、信息公开指南、信息公开目录、信息公开制度、信息公开年报等板块，并通过网站主动公开了机构设置、职能、办事程序、公共服务类信息和与本部门履行职责密切相关的其他信息等内容，及时发布规范性文件、规划、计划类信息。2015年通过门户网站共发布各类信息近700条。

　　（三）认真落实相关制度。认真落实政府信息公开年度报告制度，做好政府信息公开的统计汇总工作，每年年初编制上年度政府信息公开年度报告，填写《政府信息公开工作统计表》，报告和统计内容真实、完整，并及时在政务公开网和门户网站上发布了2008年以来的所有年度报告和统计表。修订完善乌海市民政局工作制度，印制了《乌海市民政局工作规章制度汇编》，其中，《乌海市民政局公文处理制度》明确了公文的发文、收文、印制、归档、管理等具体要求，由局办公室统一审核，严格执行信息公开保密审查制度，从源头上确定公文公开属性，应公开的经由局领导审核后及时公开，涉密的由专人进行保护和管理；完善了信息发布协调机制，对于信息公开内容均按照《乌海市民政局信息报送制度》要求，由局办公室牵头负责公开信息的审核、归档，发布信息前均履行局领导审核程序；按照《乌海市民政局保密工作制度》，文件档案管理人员和信息化工作人员均对密级文件和涉密电子介质采取严格的保护措施，确保涉密信息的保密工作，2015年，全系统均为发生涉密信息泄密行为。

　　（四）组织开展信息公开工作宣传培训。积极组织本单位政务公开工作人员参加市里举办的政务公开业务培训，并督促落实相关业务工作。同时，结合局机关党支部每周学习会，安排全局领导干部学习国家、自治区和我市重要工作会议精神、出台政策文件、相关业务知识等内容。

　　二、主动公开政府信息情况

　　通过加强信息公开和信息互联，我局利用政务公开网站、市委政府信息报送平台、民政网站、信息报送邮箱、新闻媒体、报刊杂志、电子屏幕等主动公开了机构设置、职能、办事程序、公共服务类信息和与本部门履行职责密切相关的其他信息等内容，及时发布规范性文件、规划、计划类信息。认真抓好重点领域信息公开，对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，依法依规做好公开工作。2015年初，按照全市推行部门权力清单制度的要求，我局及时将行政许可、行政处罚、行政强制措施、行政确认、行政给付、行政奖励、行政监督检查等108项行政权力清单进行了公布，8月底绘制了行政许可事项流程图，规范了服务指南，列明了设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、监督方式等内容，均报市政府法制办备案，并通过门户网站依法向社会公开。市属社会组织审批登记成立、年检及注销情况均通过乌海市社会组织网站（http://shzz.wuhai.gov.cn/）进行公布。对市民政局及局属二级单位年度预算、决算和“三公”经费预算、支出情况全部进行公开，细化预决算公开内容，公开支出功能分类。同时，认真落实政府信息公开年度报告制度，做好政府信息公开的统计汇总工作，每年年初编制上年度政府信息公开年度报告，填写《政府信息公开工作统计表》，报告和统计内容真实、完整，并及时在政务公开网和门户网站上发布了2008年以来的所有年度报告和统计表。2015年通过门户网站共发布各类信息近700条，平均年浏览量近4万人次。

　　三、依申请公开政府信息开展情况

　　2015年通过电子信箱收到1件信息公开申请，申请公开我市公益慈善类社会组织名单，我局严格按照法定时限履行答复程序，实行申请答复文书的标准化文本，根据申请人要求通过电子邮件的形式及时进行了答复。

　　四、政府信息公开咨询、投诉情况及处理结果情况

　　我局门户网站链接了“12345”网络平台，为市民提供政务事务咨询、投诉、举报、求助服务，畅通了政府信息公开举报受理渠道。2015年共回复邮箱咨询17条，按时、按要求办理答复涉及投诉举报、社会求助、退伍兵安置政策问询和抗美援朝老战士待遇问题等几类内容的“12345”转办诉求441件，平均每天回复电话咨询十余条。

　　五、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

　　2015年未发生因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼的情况。

　　六、存在问题和改进情况

　　近年来，市民政局的政府信息公开工作取得了明显成效，保障了公众的知情权、参与权、表达权和监督权，促进了依法行政和服务政府建设。但是，信息公开工作与公众的需求还存在一定差距，主要原因有以下几点：一是因人员编制有限，缺乏信息公开专职工作人员；二是因目前的信息工作人员业务能力较弱，信息的采集与发布不够及时；三是公开内容需要进一步拓展，信息公开工作力量需进一步强化。

　　针对上述问题，我局将在今后的工作中不断加以改进，进一步转变观念、加大政府信息公开和政务公开工作力度，深化公开内容，扩大公开范围，拓展公开渠道，推动信息公开工作深化发展。具体来说：

　　一是努力推动政府信息公开工作的规范化、标准化建设，不断健全完善政府信息公开工作机制，努力争取人员编制，加强对政府信息公开业务人员的培训，提升公开意识，提高业务水平，切实做好信息的更新维护和规范化管理，提高政府信息公开工作的质量和水平。

　　二是加大政府信息主动公开力度。在继续做好政策法规、业务工作、规划计划等常规信息公开的基础上，及时、准确、全面公开群众关心、涉及群众切身利益的政府信息，特别要不断加大对财政预决算、重点建设项目计划、政策制定和为民服务等社会普遍关注的热点、难点信息的公开力度。

　　三是加强政府信息公开工作内部横向支撑外部纵向延伸。为更好地满足公众更高的民生需求，突破局内各部门之间壁垒造成的信息割裂，一方面我们要进一步推进公共服务平台的整合能力，实现部门信息协同应对，共联共享；另一方面要加强与区县民政部门的联动和业务指导，向下延伸基层信息服务，不断提供信息的互联互通，努力使信息公开取得更大的实效。

　　七、其他需要报告的事项

　　无其他需要报告事项。