近年来，乌海市以推进基层治理体系和治理能力现代化建设为目标，以满足群众需求为导向，指导各社区（村）勇于创新，持续提升基层治理能力水平，推动构建人人有责、人人尽责、人人共享的社会治理共同体。海勃湾区海北街道东山北社区坚持“党建引领、多元共治、品牌创新”，聚焦社区基层治理，走出了一条有东山北特色的基层治理新路子。

　　东山北社区成立于2003年12月，辖区总面积10.2平方公里，辖区内共有4个小区，3片平房区，现户数5789户，常住人口11963人，流动人口1293人。位于海北街道辖区的东北角，居住着“小三线”建设的前辈们，是乌海市老一辈产业工人集中居住的社区，具有“感党恩、听党话、跟党走”的光荣传统。

　　一、党建引领东山北，当好社区带头人

　　（一）“红色支部”激发党建新活力

　　持续打造“支部建在网格上，服务群众零距离”的工作理念，立足党员数量多和分布状况，设置巡逻、民事调解、老年养生、义工、宣传、微心愿等11个特色党支部，形成一网格一特色的党建引领社区治理工作法，社区党员访民情、汇民意、研判社情、精准对接居民需求，凝聚党建力量、建强党建阵地、激发党建新活力。

　　社区书记为光荣在党50年的老党员佩戴奖章

　　（二）“红色驿站”引领“五社联动”新格局

　　东山北社区以“红色驿站”为桥梁，发挥五社联动机制，将服务延伸到居民身边和家中。通过“五社联动”充分发挥五大力量的协同作用，将社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者和社区公益慈善资源连接在一起。

　　联合二奇果蔬企业，打造出乌海市首家集爱心课堂、便民服务等多功能于一体的“红色驿站”，驿站将社区社会组织、社区志愿者等力量融合到社区活动中，免费为居民提供理发、义诊、水电维修、代购生活用品等服务，实现群众不出小区也能最大程度享受日常生活的便利。

　　社区社工室联合市美术馆，巾帼志愿者服务队，开展“五社联动”亲情服务助成长，暑期儿童活动

　　（三）“红色网格”注入市域治理新力量

　　通过在网格内评选优秀党员、优秀网格长等，大力宣传信念坚定、对党忠诚、担当作为的典型，激励和引导广大社区党员群众以榜样为目标，示范带动社区居民。培树身边典型，以榜样力量汇聚社会治理“大能量”，奏响社区治理“和谐曲”，推动红色网格治理新力量。

　　（四）“红色物业”树立企业服务群众新榜样

　　东山北社区构建小区“红色物业”治理体系，相互支持融合，“合成一股力”、“拧成一股绳”，解决居民反映集中的热点、难点、焦点问题，为居民提供舒适、快捷、便利的服务。通过召开民主协商、联席会议共同解决居民的难题，畅通服务群众“最后一米”。

　　二、多元共治民为先，做好居民暖心人

　　截至2023年3月，东山北社区内有60岁以上老年人2279人，80岁以上老年人361人。低保户64户，特困家庭1户。

　　如何服务好老年人，困难群体，提升群众幸福感是东山北社区的重点工作。经过摸索，东山北社区提炼出“3+N”工作法，精准提升为民服务效率。

　　（一）“三个”重点工作方向

　　1.升级家门口的“生活圈”。东山北社区以“一刻钟生活圈”建设为契机，为青山南苑小区安装了健身器材一套，和平九区安装健身器材一套、建设凉亭4座、羽毛球场地2块。社区党群服务中心现设置了室内乒乓球室1间、室外乒乓球桌2个、舞蹈室1间、民俗非遗工作室1间，引入了老年大学、朗诵协会、海勃湾图书馆等便民文化场所及服务。

　　社区艺术团在多功能活动室排练节目

　　2.做好家门口的“云管家”。东山北社区运用科技手段为社区居民提供全方位、多维度的养老服务。社区借助“颐养乌海”智能养老系统采集了2149位60岁以上老人的基础信息，对辖区内31名9类老人进行了能力评估，并为其中21位老人的居住环境进行了适老化改造。通过与“海区e家”便民码及网格化管理软件网格通配合使用，探索出一套完善的智慧养老服务网络。

　　3.建设家门口的“托老所”。社区依托海北街道养老服务中心，建设家门口的“托老所”，为社区的老年人提供专业的日间照料服务，理疗康复服务。作为“医养结合”试点社区，海北街道社区医院已在社区党群服务中心落户，为居民提供日常血压血糖的检测，大夫坐诊时可提供问诊、中医理疗等服务。此外，社区还不定期举办义诊活动，邀请专科医疗机构的医生到社区为居民提供免费的诊疗服务。

　　社区养老服务中心开展义诊活动

　　（二)“N”个工作要点

　　1.落实惠民政策。加强社区党群服务设施建设，尤其是养老设施建设。精准发放60岁交通补贴 、80岁高龄津贴。切实保障特困户、低保户，妇女儿童，残疾人等特殊群体的政策落实。

　　2.探索多样养老体系。推动适老化改造，让家庭成为更适宜的养老空间。打造功能丰富的社区养老服务中心，发挥社区养老的补充作用。发挥居民自治作用，组织开展邻里互助、志愿服务，引入社会组织和家政、物业等社会力量共同搭建医疗卫生与养老服务融合发展养老体系。

　　三、品牌创新人为本，建好中心为人民

　　（一）“向内探索”寻找社区内在动力

　　东山北社区作为“2023年度全区城乡社区治理‘2121’工程城乡”社区服务提升行动的实施单位，积极优化社区党群服务中心办公、服务和居民活动空间，着力推广文化艺术和开办教育课程，为居民提供了全方位的服务和丰富的文体活动，促进社区的和谐发展，与居民共谱活力向上的社区精神。党群服务中心设有儿童之家、妇女之家、退伍军人之家、非遗文化工艺美术室、多功能舞蹈室、乒乓球室、草原书屋、社工站、养老服务中心和社区共享空间等。这些设施和服务为居民提供了多元化的选择，满足了不同年龄段群体的需求，增强了社区居民的归属感和凝聚力。

　　社区针对一老一小，开展老人儿童进军营，参观消防队，慰问消防战士主题活动

　　（二）“向外链接”整合社区外部资源

　　在社区的推动下，不同类型的艺术团队吸纳了众多中老年人。这些团队不仅为社区带来了美妙的音乐和舞蹈，也积极推广和传承了本地文化艺术，成为了社区的一道亮丽风景线。老年大学东山北分校已开课8周，学员人数已经超过120人。学员们在老年大学里学习知识、结交朋友、开启了充实而有意义的社区养老生活。社区与乌海市团市委共同举办的青少年硬笔书法班也已开课，并获得了广大居民的一致好评。这个书法班不仅培养了青少年的书法技能，还让他们领略到了中国书法的博大精深。

　　社区老年大学开展朗诵播音课程