弱有所扶，是新时代“民生七有”的重要内容，在推进中国式现代化和迈向共同富裕的背景下，社会救助是实现弱有所扶的关键制度保障，必须不断加以完善和发展。

　　民生无小事，枝叶总关情。党的十八大以来，习近平总书记对社会救助提出一系列新思想、新论断、新要求，为我们做好新时代社会救助工作注入了强大动力，指明了前进方向、提供了根本遵循，乌海市聚焦群众关切、聚焦急难愁盼、聚焦特殊群体，不断完善社会救助体系，持续提高社会救助水平，接续丰富社会救助方式，牢牢兜住兜准兜好困难群众基本民生保障底线。

　　从人找政策到政策找人，兜底保障更加精准有力

　　“党和政府的政策，真的是越来越好了，把我的孩子纳入了低保，缓解了我们的生活压力，随着低保金逐年的提高，我们的生活一天比一天好了，让我的家庭看到了希望。”段某毅的母亲激动的说道。

　　段某毅，海南区拉僧仲街道居民，5岁，智力二级残疾，父母一直带他看病，治疗支出较大，导致家庭陷入困境，2020年11月，母亲王某贺来到拉僧仲街道提交了临时救助申请，工作人员在了解其家庭情况后，给予其临时救助3000元的同时协助提交了医疗救助申请。并向其详细讲解了低保边缘家庭中的重病、重残等特殊困难群体，依申请可参照“单人户”纳入最低生活保障的政策，经本人同意后认定其家庭为低收入家庭，并在工作人员的帮助下提交了低保申请，经审核确认后，将段某毅参照“单人户”纳入了最低生活保障。

　　图为：社会救助工作人员入户走访、宣讲政策

　　近年来，乌海市已出台社会救助体系建设、对象认定、资金管理等政策，特别是十八大以来，在原有政策基础上，陆续出台了扩围增效、主动发现等20余项各类社会救助配套政策，从制度制定、权限下放，到专项治理、流程重构，社会救助政策体系日臻成熟完善，不断降低申请门槛，扩大兜底范围，压缩办理时限，确保兜住底、兜准底、兜好底。

　　社会救助保障水平稳步提升，低保标准由2012年的400元提高到2021年860元，提高了115 %，人均补助水平由221元提高到734元，提高了232%。十八大以来，全市累计救助低保对象101万人次，累计发放低保资金近7亿元，让困难群众基本生活保障安全网更加密实牢靠。

　　从群众跑腿到数据跑路，智慧救助更加高效便捷

　　“现在申请低保真的是太方便了，而且工作人员真的是太贴心了，街道工作人员担心我年龄太大腿脚不好，主动上门帮我用手机提交了申请，一个月后我就拿到了低保金，真的是太感谢他们了。”高某珍老人讲到。

　　高某珍老人现居住在乌海市海勃湾区海北街道，户籍地在乌海市乌达区梁家沟街道，患有恶性肿瘤、高血压三级、低蛋白血症、糖尿病，领取退休待遇金，但因病长期在乌海市王峰医院治疗，支出较大，在社会救助工作人员了解情况后，协助她通过“低保微服务平台”在线上提交了低保申请，并通过信息化平台推送给户籍地所在街道，经家庭经济状况核对后，由居住地和户籍地的街道办事处分别同时开展入户调查，经刚性扣减、民主评议等程序后，将其纳入最低生活保障范围，每月领取低保金395元，同时通过低保对象定期报告手机端进行定期报告。

　　高某珍又快又方便领取到低保金，是乌海社会救助信息化建设成果的一个缩影。从低保微平台申请，到家庭经济状况核对，再到定期报告系统的应用。乌海市率先在自治区实现社会救助全过程信息化，实现了社会救助全市通办，救助服务逐步向移动端延伸，实现救助事项“掌上办”“指尖办”，形成了线上线下相结合、覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。

　　图为：困难群众通过社会救助申报一体机提交救助申请

　　从发钱发物到能力提升，服务救助更加多维温暖

　　“没有你们我真的不知道以后的生活会是什么样，非常感谢你们，减少了我的痛疼，让我对未来的生活充满了希望。”尤某激动的对医生说。

　　尤某因车祸致脊髓受伤，导致双下肢瘫痪，无法行走，恰逢乌海市启动服务类社会救助试点，经综合评估后，决定为其开展双下肢综合训练、坐位平衡训练、站立训练、上肢肌力训练等康复训练，同时提高心理辅导服务，经过半年12次的康复功能训练、生活能力指导及心理康复后，尤某上肢肌力由三级提升到四级，下肢神经疼痛有所缓解，生活自理能力有了明显提升增强，同时对生活更有信心。

　　图为：开展“小手绘蓝图”关爱困境儿童活动

　　乌海市自2022年开展服务类社会救助试点工作以来，对重点困难人员，逐人逐户摸底排查，制定“一户一策”救助需求清单，通过“套餐+点餐”救助服务方式，推动社会救助由原来的发钱发物的物质救助向社会融入、资源链接和能力提升等服务类多维救助转变。在开展服务过程中，重点关注困难群众中的老年人、未成年人和重病重残等特殊人群，为生活不能自理人员提供生活帮扶和照料护理服务，为有康复提升需求的提供专业医疗康复训练等服务，为有工作能力的链接能力提升和就业培训等资源，不断拓展服务类救助内容，创新救助服务方式，实现“物质+服务”的救助模式，不断满足困难群众多样化救助需求。

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。乌海市通过最低生活保障制度“应保尽保”、特困人员救助供养制度“应养尽养”、临时救助制度“应救尽救”三重保障，出台一项项民生暖政、一条条惠民举措，把更多的温暖和关怀送到困难群众心中，更好地满足人民日益增长的美好生活需要，将群众基本生活的兜底保障网织得更密、编得更牢。