乌海市委、市政府高度重视社会工作，全市上下秉承人民至上的服务理念，以党建引领为核心，以满足群众需求为出发点，以精准专业服务为立足点，建立健全四级服务体系网络，推动“五社联动”向全方位、多线条、宽领域拓展延伸，获得了基层广大社区干部群众的认可与信赖，取得了良好的社会效果。

　　一、坚持党建引领，政策保障得到加强

　　乌海市坚持把党建引领放在第一位，整合资源，凝聚力量，推动五社联动与社区治理体系深度融合、拓展延伸。一是提高政治站位，强化组织领导，成立了市、区党建引领下的社会工作领导小组；二是通过制定了一系列政策，印发了乌海市“五社联动”社会工作服务试点项目、乌海市社区工作者职业体系建设、乌海市关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障、乌海市社会工作专业人才队伍建设等多个工作方案，有力地指导了基层工作，推动了社区治理与五社联动工作相互嵌入，共同促进；三是通过引进专业社会组织承接项目，有效地带动了本土社会组织的培育成长，形成了多元主体协同协作、互动互补、相辅相成、融合发展的共建共治共享的社区治理新格局。

　　二、坚持多元联动，服务体系不断健全

　　全市在2022年率先实现20个镇、街道社工站全覆盖建设的基础上，不断建立完善市、区、街道（镇）、社区（村）四级社会工作服务体系。通过政府购买服务的方式，聘请专业社工机构运行市级社工指导中心，重点围绕社工站规范化建设、“五社联动”试点服务提质增效、本土社工人才队伍建设和本土社工机构培育发展开展专业的培育、孵化、督导、指导工作。通过多元联动，既凸显了党建引领的牵头抓总、统筹协调作用，又带动了多种社区资源的有效融合，同时也提升了各社工站（室）组织、机构、服务的规范性和专业性，实现了服务群众的根本宗旨。

　　三、坚持资金统筹，资金投入不断增加

　　为确保“五社联动”工作的顺利推进，乌海市加大了资金投入力度，为”五社联动”项目实施提供了财力支持。截至目前，全市下拨上级专项资金120万元、本级支持专项资金100万元已经全部用于“五社联动”项目工作。统筹其他社会资源资金近1500万元用于社区建设及社区治理工作。一是在资金下拨及使用上，采取提前谋划、分级承担、及时高效、专项专用的办法，把有限的资金用到刀刃上，确保资金及时到位、使用合理规范。二是统筹使用市本级福彩公益金专项支持每个试点项目10万元。三是整合社区建设、志愿服务、养老服务、救助服务等多项资金，形成了心往一块想、劲往一起使工作理念，实现了社工站与党群服务中心、为老服务、困难群体社会救助一体化的工作模式。

　　四、坚持专业培养，社工队伍逐步壮大

　　全市高度重视社会工作专业人才培养工作。持续创新激励机制、加大培养培训力度，全面落实了社会工作专业岗位开发与人才激励保障措施。一是为社区工作者中持证人员增发200—500元的职业津贴；二是引进高校资源、链接专业毕业生到社工站进行实习实训；三是面向全市开展免费考前培训及报销社工考试相关费用。一系列的激励措施，有效的激发了社区工作者、各社会服务领域工作人员向专业社工转化的积极性。截至目前，全市有社会工作专业人才1145人，其中持证人员569人、接受过专业教育或满120小时专业培训人员576人，社会工作专业人才占常住人口比达到2.05‰，提前完成“十四五”1.4‰目标。

　　五、坚持突出重点，品牌形象显著提升

　　立足地域特点和乌海实际，把“一老一小”作为社会工作重点，进行了顶层设计、统筹谋划、系统推进。在市级层面将社工指导中心与养老社工中心相结合，在镇（街道）层面将社工站与养老服务中心相结合，推动专业社工服务与养老服务的有效融合，打造出“五心服务”“朝夕行动”“亲情服务一家亲”“十色光”“益家人”等一系列优秀社会工作服务品牌。通过品牌效应，聚集志愿者、爱心人士不断参与到专业化、精细化的社工服务中来，有效打通了为民服务“最后一米”。截至目前，全市共开展专业社工服务473次、受益群众近7万人次，“五社联动”专业社会工作越来越受到群众的欢迎，社工也成为了社区居民的“千里眼”“顺风耳”“贴心人”。

　　六、坚持协同发力，“大社工”格局正在形成

　　各单位（组织）充分发挥职能作用，以社工站为平台，从更加专业、精准的角度将服务下沉到基层中、落实到群众日常生活中，显现出了多部门联合、多领域配合、多群体集合的良好态势。例如健康医疗急救、突发事件应急处理、困难妇女保障、无业困难群众再就业培训、残疾人辅具支持、青少年能力提升、弱势群体关爱帮扶等社会工作服务，有针对性的满足了特殊困难人群的需求，在全市范围内形成了方法专业、服务精准、内容丰富、形式多样的“大社工”格局。